第586期：废标的投标保证金会退还吗?

　　设置投标保证金的目的主要是为了避免给招标人造成损失，法律规定在中标公示以后，就可以开始退还的相关工作，那中标的投标保证金可以退还，废标的投标保证金会退还吗?律师对话第586期邀请到山东鼎然律师事务所高娟律师为大家做相关解答。高娟律师为人正直平和、办案细致认真，拥有丰富的从业经验，收到很好的诉讼效果和社会效果。接下来让我们一起看一下高娟律师的对话内容。

　　一、什么是投标保证金?

　　高娟律师答：投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其实质是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤回、撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为而给招标人造成损失。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、不可撤销信用证、保兑支票、银行汇票或现金支票。

　　二、投标保证金金额如何确定?

　　高娟律师答：投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

　　三、什么是废标?废标的投标保证金会予以退还吗?

　　高娟律师答：废标是指政府采购中出现报名参加或实质性响应的供应商不足三家、存在影响采购公正的违法违规行为、投标报价均超过预算、因重大变故采购任务取消的情形时，招标采购单位作出来的全部投标无效的处理。

　　通常废标后保证金是可以退还的，如果投标人违法，行政机关可以进行行政处罚，招标人可以主张投标人承担缔约过失的法律责任。

　　四、投标保证金退还的流程是怎样的?

　　高娟律师答：招标结束后5个工作日内开始走退款流程。注，退还招标单位款项，需对方提供对公账户。1由经办部门填写各投标单位汇总表。2经办部门填写退款申请单(每家一张)，由部门经理签字确认。3财务相关人员复核后，财务负责人确认。4总经理签字确认。5合约专员通知各缴纳投标保证金的投标单位，投标单位携收据到财务退款。6财务出纳审核并付款。

　　五、哪些情形投标保证金不予退还?

　　高娟律师答：1、投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;

　　2、中标人在收到中标通知后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金或提出附加条件。

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