登录中顾自媒体

验证即登录,未注册则自动创建新账号

获取验证码
极速注册
第三方登录

微信登录

请使用微信扫描二维码登录
中顾自媒体

绑定手机号
获取验证码
关联已有中顾账号
首页 > 刑事行政 > 行政诉讼 > 详情

第623期:改正违法行为适用于哪些情形?

2019-11-09 11:20:42
阅读:11028
00:00:00 00:00:00
庄重,湖南大学法学硕士,专职律师执业19年,湖南湘建律师事务所主任。 二十余载将青春奉献于律师事业,兢兢业业地默默为律师实务苦苦耕耘...
改正违法行为适用于哪些情形?
本期对话:

  对于某些行为,行政机关会先责令当事人改正,当事人改正了,就无事了,不会再对其实施行政处罚,只有在当事人拒不改正的情况下,才对其采取进一步的行政措施或者实施行政处罚。那能够改正的违法行为适用于哪些情形呢?律师对话第623期邀请到湖南湘建律师事务所主任庄重律师为大家解答。庄重律师从事法律服务工作二十余年,执业期间兢兢业业,对于法律援助工作也是高度负责。庄重律师诚实于法律,真诚于委托人,深受当事人的信赖与好评。接下来让我们一起看一下庄重律师的对话内容。

  1、如何认定当事人主动改正违法行为?

  庄重律师答:由于违法性质不同,认定改正违法行为的方式也会不同,例如:

  1.规定时间内停止违法行为。此类情况主要适用于限期整改的情形,如执法机关要求当事人限期自行拆除违法建筑,违法行为人在规定的期限内自行拆除了违法建设,并告知主管部门验收合格,即为主动改正违法行为。

  2.主动退还违法所得。违法所得的物资、钱财等物,违法行为人主动退还或赔偿的,应视为主动改正违法行为。

  3.更换合格产品。适用于使用不合格产品或者合格产品使用不规范的情形,如安装不合格的油烟净化器,使油烟排放不达标,可要求及时更换合格产品,经规范安装和检测机构检测合格后,应视为主动改正违法行为。

  4.主动消除安全隐患。违法行为涉及安全隐患的,违法行为人主动消除安全隐患,避免造成损失的,如私拉乱接电线,造成安全隐患,及时拆除乱搭乱接的电线,去除安全隐患。

  5.提供合法手续。部分认定违法行为的主要看对方是否具有合法手续,因此需要当事人提供合法手续或其他资料。

  2、什么样的违法行为会被责令改正?

  庄重律师答:责令改正,是指行政主体责令违法行为人停止和纠正违法行为,以恢复原状,维持法定的秩序或者状态。《行政处罚法》第23条规定:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行。”由于违法行为人违法的领域不同,责令改正的违法行为也不同,一般规定在法律责任条款之中,例如:

  1.《治安管理处罚法》第39条规定:“旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员,违反安全规定,致使该场所有发生安全事故危险,经公安机关责令改正,拒不改正的,处五日以下拘留。”

  2.《药品管理法》第128条规定:“除依法应当按照假药、劣药处罚的外,药品包装未按照规定印有、贴有标签或者附有说明书,标签、说明书未按照规定注明相关信息或者印有规定标志的,责令改正,给予警告;情节严重的,吊销药品注册证书。”

  3.《建筑法》第64条规定:“违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。”

  4.《反恐怖主义法》第86条规定:“电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,主管部门应当责令改正;……。”

  5.《疫苗管理法》第82条规定:“除本法另有规定的情形外,疫苗上市许可持有人或者其他单位违反药品相关质量管理规范的,由县级以上人民政府药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处二十万元以上五十万元以下的罚款;……。”

  3、已经改正违法行为能否进行行政处罚?

  庄重律师答:已经改正的违法行为,还是可以进行行政处罚的。因为违法行为已经成立了,只是行政机关可以根据不同违法行为的性质等具体情况及情形,依法给与减轻、减少处罚,甚至不予处罚。

  4、责令改正违法行为是否有时间限制,时限是多少?

  庄重律师答:责令改正,一般是指行政主体责令违法行为人停止和纠正违法行为,以恢复原状或维护应当的法定秩序或者状态。根据《行政处罚法》第23条规定:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”其一般不是行政处罚,但行政机关在责令行为人改正违法行为时,根据其责令改正的行为是作为还是不作为等情形,给与相关责令改正相应的期限。其期限,应该根据具体部门法律、法规和规章明确规定改正的相应期限来确定。如果法律、法规和规章没有明确规定的,参照有关法律、法规和规章的类似规定,合理确定改正期限。

  5、拒不改正的违法行为,是否可以申请法院强制执行?

  庄重律师答:对于行为人拒不改正的违法行为,其违法行为持续存在,甚至产生新的违法事实,行政机关可以依据《行政处罚法》、《行政强制法》等相关法律、法规的规定,给与相应的行政处罚和采取强制措施。甚至可以作出没收违法所得、没收非法财物的行政处罚,给与其责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等限制或终止其民事权利资格及行为能力的行政处罚。

  依据《中华人民共和国行政诉讼法》第66条规定:“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第86条至第91条对行政机关申请执行其具体行政行为的条件、程序、期限、要求做了具体规定。责令改正决定作为具体行政行为的一种表现,根据上述法律规定,当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行责令改正决定的,有关部门可向人民法院申请强制执行。

声明:文章来源庄重律师,仅代表律师个人观点,未经作者许可,不得转载。
庄重,湖南大学法学硕士,专职律师执业19年,湖南湘建律师事务所主任。 二十余载将青春奉献于律师事业,兢兢业业地默默为律师实务苦苦耕耘。先后曾担任多家政府机关、大型国企和大型民营企业的法律顾问,代理诉讼...
在线发布咨询

©2005-2019 9ASK.CN | 鲁ICP备12021926号 | 济南市公安局网警支队备案:37010009000020
鲁公网安备 37010102000476号 | 公司名称:济南中顾法商网络科技股份有限公司

法律咨询+服务平台

扫描关注,找律师,学知识